南宁市房地产业协会（以下简称“市房协”）第四届会员大会从2016年1月8日成功换届至今已届满四年。四年来，市房协持续以“服务会员单位”为宗旨、以“创新、发展”为目标，努力提升行业维权、土地推介、行业交流与合作、培训考察、文体建设等各项服务，特别是在工作重心向维护行业合法权益转变后，不断推进热点难点问题的协调解决，先后成功优化解决了“供配电问题”、“规划验收核实问题”、“预售资金监管问题”、“广西人防行业企业质量信息管理系统市场垄断问题”、“燃气公司业务合同强制捆绑销售问题”、“良庆区平乐大道以西片区房地产项目用水问题”等一系列行业内急需解决的难题，充分发挥了政府与企业间桥梁纽带的作用。得到了市政府及政府相关部门的大力支持，也得到了会员的广泛认可。下面就市房协第四届会员大会工作总结如下：

一、 深度协调解决行业发展中出现的热点难点问题，取得重要成果

1、成功促使“供配电”建设市场放开

自2010年6月1日实施《关于南宁市新建居民住宅小区供配电设施建设维护费有关问题的通知》（南价格〔2010〕33号）以来，由于收费标准严重高于市场价，缺乏可操作性，在行业内引起了激烈反响。市房协从2010年5月起多次向政府及各部门上报相关情况报告，要求重新审核“供配电”的建设成本并按市场价核定建设价格。

经过四年多的努力, “供配电”建设收费标准得以3次下调，但下调幅度达不到市场预期。为更好地促进“供配电”建设问题的解决，加大对会员房企的服务，市房协重组了领导班子。2016年，市房协在第四届领导班子的带领下持续发力，在与国家发改委反垄断小组的座谈会上，市房协提出的关于“供配电”设施建设市场化的请求，最终得到了国家发改委反垄断小组的明确支持。

2017年1月9日，国家发改委价监局向各省、自治区、直辖市发改委发送了《关于抓紧督促纠正“新居配”有关规定和做法的函》，随后广西于2017年1月23日在自治区政府常务会议审议中通过了废止《广西壮族自治区新建住宅供配电设施建设维护管理办法》的提案，最终广西自治区物价局于2017年3月3日向各地市下发《广西壮族自治区物价局关于废止新建住宅供配电设施建设维护收费政策有关问题的通知》（桂价格[2017]12号）文，明确自2017年3月10日起，废止已出台的新建住宅供配电设施建设维护收费文件。至此困扰我市房地产行业多年的“供配电”建设问题得以圆满解决。

2、有效解决规划验收（核实）难问题

2016年，各房企对因历史原因形成的“偷面积”等问题导致部分房地产项目规划验收无法进行的情况反应强烈。经过深入的调查和了解，2017年1月、2017年3月、2017年5月，市房协数次发文至市政府和相关部门要求协调处理规划验收核实问题。同时，市房协和各房企也数次与市政府领导及相关部门面对面沟通协调。最终，市规划局与市城管局等相关部门于2017年6月22日召开房地产项目违法建设处置工作推进会，研究房地产项目因“偷面积”涉及的违法建设处理问题。

2017年7月5日，市规划局与市城管局联合印发《关于房地产项目竣工规划核实涉违法建设处置工作推进会会议备忘录》，该备忘录对因历史形成的“偷面积”等问题导致部分房地产项目规划验收无法进行的情况从取得《建设工程规划许可证》的时间进行区分并明确各个时间段的处置方案。自此，困扰房地产行业多时的房地产项目规划验收（核实）有关问题得到了极大优化。

3、大幅度优化预售资金监管问题

2016年3月26日，《南宁市商品房预售资金监管办法》（南府发〔2015〕34号）开始实施，该办法实施以来，各房企认为“一刀切”的资金监管模式弊大于利，市房协数次与政府相关部门进行沟通协调，促使相关部门2次下调商品房预售资金监管比例。

为使资金监管问题进一步得到有效解决，2018年6月29日，市房协推荐了重庆、哈尔滨、天津等地，并陪同南宁市住房保障和房产管理局以及部分房地产开发企业代表一同赴哈尔滨、重庆、天津开展《商品房预售资金监管制度》立法调研考察。调研前后，市房协与部分房企几度与市住房局召开座谈会，就优化后的预售资金监管政策的出台时间、可操作性进行了进一步的研究、讨论。2018年12月7日，市房协归纳整理各房企意见就市住房局于12月3日公开征集《南宁市商品房预售资金分级监管制度（试行）》意见进行了及时反馈。

在市政府和原市住房局的大力支持和帮助下，市房协和各房企的持续反映终于有了让人暖心的回应。2019年2月3日，相关部门发文就资金监管方式作出调整，其中包括下调监管比例，预售资金重点监管额度下调至15%；减少拨付节点，上调拨付比例以及试行预售资金银行保函方式。

4、有力阻断广西人防行业企业质量信息管理系统市场垄断问题

2018年7月，《关于规范使用“广西人防行业企业质量信息管理系统”的通知》（桂人防办字[2018]184号）发布实施。实行新的管理系统后，人防招标价格区间从33万元～37万元/人防单元上升到了70万～76万/人防单元，导致开发建设单位的成本急速增加，而招标工程流于形式，招标机制失效，造成了以人防协会为主导的分配市场份额和制定垄断价格的行业形态，形成人为制造行政性垄断。

为此，市房协先后于2019年1月、2019年7月、8月三次发文至区人防办及相关政府部门进行协调处理。最终区人防办于2019年9月18日向市房协发来《广西壮族自治区人民防空和边海防办公室关于人防行业企业质量信息管理系统有关问题的复函》，该复函明确：停止使用“广西人防行业企业质量信息管理系统”。

5、快速解决“燃气合同捆绑销售”以及“良庆区项目用水”问题

2016年7月，燃气公司业务员与企业在签订《居民燃气入户合同》中有强制企业缴纳报警切断系统、配套燃气具费、非定尺波纹管等三项费用的行为。2017年4月，良庆区房地产开发企业在向北控水务申报项目正式用水时出现被强制供水管网施工等问题。市房协在接到企业反馈后，及时了解情况，积极开展协调工作，得到了相关部门的大力支持，成功协调解决了上述问题。

此外，市房协还先后向政府及有关部门上报了《关于恳请协调调整我市商品房预售备案价格政策的请示》、《关于恳请协调解决旧城改造项目相关问题的请示》、《关于以竞产权移交住房方式出让土地中产权移交住房相关问题的报告》、《关于我区试点和推广装配式建筑的建议》、《关于广西住宅建筑墙体保温材料在应用过程中遇到问题的反映》等文件，并持续开展相关协调处理。

二、不定期召开房地产行业精英会，充分发挥大中型企业的优势，及时了解和处理行业发展中遇到的问题

“南宁市房地产行业精英会”是市房协打造的促进行业信息交流的会议品牌。该会议汇集了我市大中型企业的高层管理人员，大家通过座谈的方式，研究当前形势下我市房地产行业在发展中遇到的热点难点问题，并进一步研究协调处理的办法。2016年以来，市房协以不同形式多次组织召开了行业“精英会”，通过精英会，极大地发挥了各大中型房地产企业的优势，加快了“供配电”、“规划核实”“预售资金监管”等各类问题的协调处理。同时，不定期召开精英会也更有效地促进了各房地产企业之间的交流和合作。

三、持续举办土地推介活动，为房企提供有价值的投资发展信息

一直以来市房协始终关注南宁周边土地资源，不断拓宽土地等房地产开发领域的信息收集及洽谈渠道，为企业提供有价值的投资发展信息。通过联合相关单位共同举办土地或项目推介活动，搭建合作交流的平台，为我市房地产开发企业提供更多发展的空间和机遇。 2016年至今，市房协与宾阳县、横县、广西-东盟东盟经济技术开发区等政府有关部门不断加强合作，持续向我市房地产企业推介具有开发潜力的优质地块，并成功多次促成土地交易，有效的为我市及周边房地产业发展提供了助力。

四、积极做好政府部门的助手，同时提升“话语”权

2016年以来，市房协积极配合各政府部门的工作，组织房企参加了“南宁市诚信经营放心消费宣传月活动”、防范非法集资主题宣传月活动、“扫黑除恶”专项宣传活动、“关注党员成长·激发组织活力”大培训等等。同时，市房协还于2017年正式成为“南宁市人民政府立法基层联系点”，先后参与《南宁市住房公积金管理办法（草案）》、《南宁市建设工程材料使用管理办法（征求意见稿）》、《南宁市建筑安装工程劳动保险费管理办法（征求意见稿）》、《广西壮族自治区物业管理条例（修订草案）》、《南宁市房地产开发项目配套设施建设管理条例》、《南宁市建设工程质量安全管理办法（草案）》、《南宁市中小学幼儿园用地保护条例（修改草案）》、《广西壮族自治区房地产开发项目土地增值税管理办法（征求意见稿）》等一系列论证会，并提出意见和建议。参与“立法建言”不但充分发挥了市房协的优势，也进一步提升了市房协的“话语”权。

五、根据行业发展需求，举办相关业务培训

培训服务作为市房协工作重点之一,换届以来，市房协不断创新工作思路，逐步提高培训层次和质量，在密切把握市场形势的同时，深入了解企业实际发展需求，有针对性地组织企业开展了开发报建、施工设计、财务税收、政策解读、法律仲裁、行政管理、行业交流等一些列培训班以及讲座，为企业人员提供了多方面、多层次的培训课程。其中房地产项目开发报建培训班、“营改增”政策深度解析、“旧改项目”政策解读等系列课程得到参课企业的认可以及好评，切实让企业参训人员能够从课程学有所获，学以致用。

六、推广仲裁服务，开展仲裁公益讲座，帮房企解难题、办实事

为帮助会员单位及时快捷地解决各种经济纠纷，提供深层次、专业化的仲裁服务。市房协与市仲裁委不断加强合作，努力提升仲裁调解服务力度，逐步参与部分房地产仲裁案件，收集有代表性的案例，同时还与市仲裁委开展各项房地产仲裁培训以及宣传，希望借此让房企对仲裁有更深入的了解，逐步使用仲裁的方式来解决房地产纠纷，缩短纠纷处理的时间、提高纠纷处理效率，降低企业在经营活动中的时间与人力成本。

七、发挥“一刊一站”的优势，加强行业正面宣传的力度

《南宁房地产》会刊和市房协网站作为市房协两大信息载体，在快速、及时地把行业的热点问题、市房协最新动态、房地产行业的权威数据和主管部门的政策法规发布的同时，也让房地产以及相关企业、单位从中获取到所需要的信息。2016年以来市房协紧跟新媒体步伐，通过成立微信公众号、组建市房协微信交流群等方式，进一步完善市房协的信息宣传机制。在保持“一刊一站”的前瞻性、指导性、专业性和权威性的同时，更及时准确地为企业提供行业各类资讯。

八、持续举办气排球联赛，加强房地产行业体育文化建设

从2016年至今，市房协又持续举办了四届房地产行业气排球联赛。作为房地产业最具影响力的体育盛事之一，每年的气排球联赛无不以专业、精彩、团结、奋进的风尚吸引着众多队伍参赛，经过市房协多年的打造，行业气排球联赛已然成为了房地产企业展现企业体育文化的亮丽窗口。通过这个窗口，不仅展示了我们房地产企业健康向上、奋发进取的精神，更向外界传递出企业文化的核心理念。

九、扶贫济困，参加社会公益，践行社会责任

2016年以来，市房协积极与政府部门以及其他爱心团体先后对上林县弄周村、隆安县城厢镇四兴村开展扶贫捐赠活动，累计捐款捐物10万余元。此外，市房协还组织企业积极参与市政府开展的产业扶贫工作，通过让企业在重点贫困村开设扶贫投资项目或者异地办企等方式带动贫困村从根本上脱贫致富。市房协认为，房地产企业在发展同时，从不忘关注和支持地方经济发展，对参加社会公益，履行企业社会责任始终抱有积极的态度。

十、对标先进“走出去”，成功经验“请进来”

2016年以来，为更好地借鉴学习外地先进经验，市房协与政府主管部门以及各房企代表先后赴长沙、宁波、济南、重庆、哈尔滨、天津等市开展考察调研，有力推动了我市房地产相关政策的出台与完善。此外，四年来市房协还接待了来自佛山、株洲、合肥、铜陵、桂林、柳州等来自区内外的众多考察交流团。大家通过交流与学习，不仅拓宽了视野，借鉴了经验，更让我市优秀房地产项目的建筑品质和良好的形象作为一张靓丽的名片得以传播出去，从而吸引更多的外商和朋友前来南宁投资置业。

2020年已经向我们走来，为更好地适应新的市场环境，市房协将不断加强自身建设，以更好地为各会员房企服务。相信在大家的共同努力下，我们南宁市房地产行业一定能更好地“融聚力量，携手前行”！