“以房养老”是指老年人将自己的产权房抵押出去，以定期取得一定数额养老金或者接受老年公寓服务的一种养老方式。在老人去世后，保险公司或银行收回住房使用权，这种养老方式被视为完善养老保障机制的一项重要补充。

    去年9月，国务院印发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》明确提出，“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”。此后，“以房养老”首倡者、幸福人寿监事长孟晓苏曾多次表示将于今年1月推出新产品。

    昨日，保监会主席项俊波在全国保险监管工作会议上表示，今年我国要继续鼓励保险公司参与养老业服务，重点之一是开展老年人住房反向抵押养老保险试点，这也是保监会对曾备受舆论争议的“以房养老”政策的最新表态。不过，此次会议上尚未列出“以房养老”政策试点的具体时间表。

    去年11月，最早宣布将推“以房养老”产品的幸福人寿保险有限公司专门成立“住房反向抵押养老保险”课题组，并已于去年12月3日向保监会提交了《幸福反向抵押养老保险实施方案》，但原定于本月发布的产品将延迟推出。据悉，幸福人寿已经基本完成了产品的设计研发与模型测算工作，该款产品将针对65岁以上老人，具体的方式可以采用产权增名或抵押，投保老人可一直住在房子里，老人过世之后，保险公司方可处置房屋。

    此前，包括平安人寿、新华人寿等保险公司也参与保监会于去年底组织的内部会议，但这些公司的产品也迟迟未出。

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    调查显示超七成人赞同以房养老

    作为全国老龄化程度最高的上海市，在多年前便曾经展开“以房养老”试验。

    2007年，上海市公积金管理中心进行“以房自助养老”试点。但是，由于当时很多房产并非老人独立自有，子女有分歧，家产传后的观念、房价的不确定性及70年产权规定等因素加大了实施的难度。因此，公积金管理中心在经历三年多的努力之后，无奈停止了这项业务。

    国家统计局上海调查总队2013年9月公布的一项调查结果称：67.3%的受访者倾向于“传统家庭养老”，21.2%倾向“社区居家养老”，仅有11.1%和0.4%分别倾向“机构养老”和“其他方式养老”。但调查报告显示，有73.1%的受访者表示“赞同”或“较赞同”“以房养老”，仅26.9%表示“不赞同”。

    清华大学公共管理学院教授杨燕绥分析，这种数据上的矛盾情况，意味着若将以房养老作为一个广义概念看待，接受度也会相对较大。“比如说老人有两套房，一套自住一套出租，用租金补贴养老，反对的人自然就少。”（西部商报）

    “以房养老”是各国流行的一种养老模式

    “以房养老”目前是世界各国流行的一种养老模式，就是房主把拥有合法产权的房子抵押给保险公司或银行等商业机构，这些商业机构按照评估得出的房屋价值，按月付给房主养老金，房主依然拥有居住权，直到房主去世，房子产权归商业机构所有。

    在国外，“以房养老”是一种成熟的金融养老方式，但在国内，这种做法却还处于刚刚起步的阶段。事实上，“以房养老”在上海、南京等部分地区早已有实践，在北京，通过“租房置换”，房屋产权不变更，出租者最终通过租金入住养老院;在南京等地，一些老年公寓要求有60平方米以上的产权房，超过60岁以上的孤残老人把房产抵押给养老机构，自己免费入住老年公寓，去世以后房屋的产权归养老机构;上海曾推出老人可将产权房卖给市住房公积金管理中心，一次性收取房款，房屋再由中心返租给老人。（烟台晚报）